行業(yè)新聞
當(dāng)前位置： 網(wǎng)站首頁(yè) > 新聞中心 > 行業(yè)新聞2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)；鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。
本報(bào)綜合消息農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司負(fù)責(zé)人日前表示，工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)有利于利用社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)的資金、科技和裝備投入，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今后將在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)城市工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，采取公司加農(nóng)戶(hù)、公司加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和訂單農(nóng)業(yè)等方式，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖和“四荒”資源開(kāi)發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購(gòu)、股份分紅和利潤(rùn)返還等方式，讓農(nóng)民更多地分享加工銷(xiāo)售收益。
這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，不支持、不鼓勵(lì)工商企業(yè)大面積租種農(nóng)戶(hù)承包耕地，與農(nóng)民爭(zhēng)奪耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)。下一步，農(nóng)業(yè)部將通過(guò)試點(diǎn)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從租地資格準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地用途監(jiān)管等環(huán)節(jié)，探索加強(qiáng)對(duì)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)承包地規(guī)范管理的制度辦法。
媒體解讀
●發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，補(bǔ)貼誰(shuí)來(lái)拿？
央視記者施韶宇：現(xiàn)在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，需要解決一個(gè)非常核心的問(wèn)題，就是補(bǔ)貼。按照現(xiàn)在的政策，你沒(méi)有承包的土地，就是三補(bǔ)承包的土地，而不補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)的土地。我們需要解決補(bǔ)貼的政策，就是把補(bǔ)貼到土地上的錢(qián)，真正用到發(fā)展糧食生產(chǎn)，開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)身上。
國(guó)家把補(bǔ)貼的錢(qián)能夠真正的用到經(jīng)營(yíng)土地發(fā)展、糧食生產(chǎn)上，那么農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性就會(huì)很強(qiáng)。
●解決誰(shuí)來(lái)種地的核心問(wèn)題
央視記者施韶宇：家庭農(nóng)場(chǎng)未來(lái)在我國(guó)的發(fā)展是一個(gè)必然趨勢(shì)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨的一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是誰(shuí)來(lái)種地？
隨著現(xiàn)在青年勞動(dòng)力越來(lái)越少，老年、婦女、孩子是不能種地的，她們不是種地主力。青少年走了以后誰(shuí)來(lái)種地呢，那就需要由承包大戶(hù)來(lái)種地。
目前中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀往往是，老人、婦女、兒童都留在農(nóng)村，青少年勞動(dòng)力都走了，但經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)肯定是需要青少年勞動(dòng)力，不可能用一個(gè)老人去做壯勞力。那怎么樣留住這些人，而且給他們相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，這是推廣家庭農(nóng)場(chǎng)亟待解決的問(wèn)題。
相關(guān)鏈接
什么是家庭農(nóng)場(chǎng)？
家庭農(nóng)場(chǎng)，一個(gè)起源于歐美的舶來(lái)名詞，泛指農(nóng)民家庭通過(guò)租賃、承包或者經(jīng)營(yíng)自有土地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。
在中國(guó)，它類(lèi)似于種養(yǎng)大戶(hù)的升級(jí)版；通常定義為：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
